近日印度水利部长（C.R.帕蒂尔）说了一句话，印巴干系再度病笃起来。

他说，将来数年“不让一滴水流入巴基斯坦”，这是遵守总理莫迪的引导。

印度确凿能阻断流向巴基斯坦的河水吗？水资源争端会不会成为印巴干系的新爆点？今天，咱们邀请四川大学中国南亚连络中心副连络员、巴基斯坦连络中心主任张超哲，来和环球聊聊。

一、印巴水资源争端的世代相承

印巴水资源争端不错纪念到1947年分治后形成的高下流阵势。1960年，辞世界银行转变下，两边签署《印度河河水契约》，步骤印度河干流及西部两条支流杰赫勒姆河、杰纳布河（又称“西三河”）主要归巴基斯坦使用，东部三条支流拉维河、比亚斯河、萨特莱杰河（又称“东三河”）主要归印度使用。而后几十年，两国屡次发生战役和边境危境，这一契约基本保管驱动。

最近一次变嫌出当今客岁4月。4月22日，印控克什米尔地区发生紧迫事件，印度责备巴基斯坦接济跨境恐怖目的。次日，印度晓谕将《印度河河水契约》置于“暂缓实行”状态，并称惟有在巴方罢手接济跨境恐怖目的后，契约才可能收复。巴方警告称，任何企图抵制或升沉把柄《印度河河水契约》属于巴基斯坦的水流，都将被视为战役当作，巴基斯坦将动用一切国度力量赐与强硬起义。

客岁5月7日，印度发动“朱砂当作”，两边锐利交火，其中包括自后闻明的“5·7”空战。印巴军事坚持下，水资源争端被进一步推到台前。客岁6月，印度内务部长（阿米特·沙阿）公开说印度不会收复《印度河河水契约》，还说将把原来流向巴基斯坦的水引向印度的拉贾斯坦邦。

客岁6月、8月以及本年5月，海牙仲裁庭先后就契约讲授、印度在西部支流上缔造水电神色以及“最大蓄水量”等问题作出裁决，巴方暗示原宥，但印度远离承认，链接主见契约已处于“暂缓”状态。直到前几天，印度水利部长抛出“一滴水不流入巴基斯坦”的严厉要挟，使印巴这场捏久争端再度升温。

二、印度启用“水霸权”的三重考量

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这场争端并不是单一的水资源纠纷，而是印度国内务治、安全叙事和地舆条款重叠的成果。

一是水资源问题在印度国内具有至极强的政事动员价值。对莫迪政府而言，对巴基斯坦选拔禁闭姿态，不错恢复国内民族目的表情，还能把《印度河河水契约》塑形成所谓历史留传的“不公说念安排”，从而争取更多国内接济。

尊府图。这是2026年5月22日在巴基斯坦都门伊斯兰堡拍摄的城市景不雅。巴基斯坦都门伊斯兰堡位于巴东北部，依山傍湖，澳门大阳城官网征象美丽，被称为“花圃城市”。新华社发（艾哈迈德·卡迈勒摄）

二是“反恐”叙事为印度启用“水霸权”提供了径直原理。2016年乌里恐袭后，莫迪依然煽情说“血和水不可同期流淌”，将印度东说念主的伤一火与对巴水资源融合对立起来。2019年普尔瓦马紧迫后，时任印度说念路运输和公路部长（尼廷·加德卡里）暗示罢抄本国水资源流向巴基斯坦。2025年帕哈尔甘紧迫和“朱砂当作”后，这一逻辑进一步强化。

三是高下流地舆干系给印度“水霸权”提供了条款。“西三河”河水天然按契约主要归巴基斯坦使用，但上游源泉和部分水电节点都位于印控克什米尔地区。印度只需要通过上游蓄水、闸门调度等步履，就不错改变下流水文现象。何况印度还选拔数据延长和减少预警等办法，给巴方添空乏。比如2025年5月印巴空战后，杰纳布河入巴流量曾出现大幅下跌，随后印度又在多个上游泳利法子进行开闸、清淤等操作。8月，强季风降雨重叠跨境河流泄水，激发巴方的旁遮普地区洪灾风险，巴方屡次责备印度预警不及、改变放水节拍，印方则否定贪图制造洪灾。

三、印度很难松驰断流，但会遥远对巴施压

终末，从实践条款看，印度短期内富足截断入巴水流的可能性并不高。印度河水系来水范围大，受冰川融水、季风降雨和峻岭径流共同影响，季节性波动强。印度现存上游工程不及以遥远蓄住或改走一皆水量，何况也受到海外社会的多重制约。因此，“不让一滴水流入巴基斯坦”更像是政事威慑和国内动员用语，而不是短期不错罢了的决议。

但这并不虞味着争端会降温，印度可能约束加码。一是在酬酢层面链接保管契约“暂缓”状态，舒缓既有疏导机制。二是在工程层面加速水电站、拦蓄法子和引水渠指标，冉冉栽培调水空间。三是在危境本事通过减少数据分享、延长通报等形状制造不细则性，给巴方添乱。四是在国内公论上链接使用“不给巴基斯坦水”的禁闭表述，把水问题塑形成对巴施压的器用。

对巴基斯坦而言，后续要点不仅仅争取收复契约机制，也会更疼爱海外仲裁、聚首国平台和伊斯兰国度公论接济，同期加速自己防洪、蓄水和灌溉体系纠正。

总之，印度河争端短期内只怕会以“透彻断流”的形状失控，但它很可能遥远处在“契约冻结、工程激动、公论加压、危境反复”的状态。对南亚地区而言，水不再仅仅发展问题，亦然安全问题。本就脆弱的印巴干系，由此增添了新的不细则要素。

（作家：张超哲，四川大学中国南亚连络中心副连络员、巴基斯坦连络中心主任；李林珊，四川大学巴基斯坦连络中心助理）

案牍：张超哲李林珊

拍摄：周芷冰

制作：郭雨荷

好意思术：张珍

校对：徐海鹏

审核：张萍刘若辰澳门大阳城官网(SuncityGroup)